Что такое УЭК? Универсальная электронная карта

Возможности карты

Базовые

В базовом варианте карту можно использовать как[2]

Дополнительные

Дополнительно на карту можно установить приложения для доступа к другим государственным, муниципальным и коммерческим услугам. Примеры услуг, которые по мере введения можно получать и оплачивать при помощи универсальной электронной карты[10]:

  • Общественный транспорт[10]
    • оплата проезда без необходимости стоять в очереди и покупать билет в кассе[12]
    • оплата проезда гражданами, имеющими право льготного проезда
    • приобретение билетов на поезд и самолет
  • Автомобиль[10]
    • использовать как водительское удостоверение[13]
    • полис ОСАГО[13]
    • оплата штрафов ГИБДД
    • оплата государственной пошлины при получении водительского удостоверения
    • оплата регистрации транспортного средства (постановка на учет и снятие с учёта)
  • Медицина[10]
    • запись на прием к врачу
    • услуги электронной регистратуры
    • посещение врачей без очереди[14]
    • электронная история болезни
    • электронный рецепт
    • оплата лекарств и услуг
    • учет при льготном и дополнительном лекарственном обеспечении в аптеках
  • Образование[10]
    • доступ в учебное заведение (сад, школу, ВУЗ, общежитие)
    • электронный дневник (зачетная книжка)
    • электронное расписание
    • электронный экзамен
    • оплата питания (в школе, вузе)
  • Законодательство
  • ФМС
    • услуги паспортного стола
    • получение постоянной или временной регистрации по месту жительства (через Интернет)[16]
  • ЖКХ[10]
    • оплата коммунальных услуг
    • получение информации о состоянии жилого фонда
  • Банки[10]
    • перечисление всех видов зачислений (зарплаты, пенсий, социальных пособий, больничных)
    • приобретение товаров и оплата услуг в любом магазине и Интернете
    • функции расчетного банка
  • Доступ к единому порталу государственных и муниципальных услуг[18][19]
    • через сайт в Интернете
    • через установленные на улицах инфоматы
  • Налоги[10]
    • получение информации о задолженности по налогам
    • оплата налогов
  • Коммерческие приложения
    • программы лояльности (накопление бонусных баллов, скидок и т. п.)
    • программирование карты для открывания дверей с электронными замками в организациях

Из всех имеющихся возможностей карты самой приятной является то, что УЭК подпись имеет электронную. Другими словами, электронная подпись может являться достойной заменой обычной. Кроме того, она может прикрепляться удаленно. К примеру, на сайте госуслуг такая подпись может служить в качестве удостоверения личности.

Кроме того, в универсальной электронной карте содержатся данные большинства документов — паспорта, полиса, страхового свидетельства и других. Как показывает практика, такую карточку можно предъявить во многих службах взамен обычного бумажного документа.

Многие даже представляют себе таким образом УЭК, что это такое универсальное средство для замены документов, а не для платежей. Но ведь её можно использовать и для расчётов. Ограничением здесь, наверное, является система «ПРО100». Использовать её можно не везде, но если выдает УЭК Сбербанк, то его банкоматы возьмут такую карту.

Определение

Что такое УЭК? Данный вопрос интересует многих граждан. Ведь в последнее время все чаще и чаще всплывает данное название. Поэтому важно понимать, о чем идет речь.

Что такое УЭК? Универсальная электронная карта

Россия, как уже было сказано, старается сделать все для своего населения. Повышение скорости обработки информации может быть достигнуто только за счет введения передовых технологий в повседневную жизнь. Для этого была придумана универсальная электронная карта (УЭК).

Собой она представляет небольшую карточку, напоминающую банковский пластик. Предназначена для быстрой идентификации личности, а также для ускорения обслуживания клиентов. Сейчас она выдается всем гражданам в определенных местах. Раньше можно было отказаться от данного документа. Но с 2015 года она выдается всем гражданам. Какие функции она выполняет? И что за документы могут быть заменены ею?

Конфиденциальность

В электронном виде на карте нет информации о держателе карты. Данные о гражданах по-прежнему хранятся в базах данных государственных учреждений, а УЭК лишь помогает отыскивать нужные записи в них при обращении держателя в соответствующее ведомство[20].

Утверждается, что воспользоваться данными гражданина без его согласия невозможно. Для использования карты потребуется ввести ПИН-код. В личном кабинете гражданин сможет установить дополнительную защиту или ограничить пользование частью сервисов. При утере карты её можно заблокировать в личном кабинете или позвонив на горячую линию.

Однако не все эксперты разделяют это мнение. Например, доктор военных наук Константин Севко считает, что «Сотрудники ФСБ, МВД и ряд других наших вооруженных сил, получая универсальную электронную карту, будут находиться под колпаком иностранных служб, которые используя существующие технологии кодировки чипов, могут элементарно снять информацию по нашим военнослужащим»[22].

Функции

Уже немного понятно, что такое УЭК. Это своеобразная электронная система идентификации и обслуживания клиентов. Она предоставляет своим владельцам определенные возможности. К основным функциям можно отнести работу в следующих сферах:

  • замена гражданского паспорта;
  • аналог банковской карточки и счета;
  • выполнение роли медицинского полиса;
  • заменитель СНИЛСа и ИНН.

Соответственно, используется универсальная электронная карта:

  • при получении любых государственных услуг;
  • во время оплаты счетов ЖКХ;
  • для записи к врачу;
  • если требуется расплатиться за покупку;
  • для получения услуг государственного страхования;
  • если необходимо получить помощь нотариуса;
  • в качестве универсального билета на общественный транспорт;
  • чтобы информировать граждан об эвакуации авто, штрафах, готовности документов;
  • для записи детей в детские сады (с проверкой очереди);
  • здесь подключен электронный дневник ребенка;
  • чтобы получать любые льготы, доступные населению;
  • в качестве информатора о культурных событиях;
  • УЭК используется вместо электронного магазина разных услуг (от билетов в кино до продуктов);
  • как банковская карта (в том числе при получении пенсий и стипендий);
  • в качестве электронного кошелька;
  • в виде дисконтной карты.

Это далеко не все функции, которые предлагает своим владельцам УЭК. Как она вообще выглядит? Какая информация на ней выставлена на всеобщее обозрение?

Льготы

Льготная категория граждан будет обозначаться на карте буквами «Л» и «У». В категорию «Л» (льготники) попадают граждане, включенные в городской регистр получателей социальной поддержки и имеющие право на бесплатный проезд городским общественным транспортом и пригородными электричками. К категории «У» относятся учащиеся образовательных учреждений, в том числе лица с ограниченными возможностями, воспитанники учреждений для детей-сирот и дети без попечения родителей.[23]

Где получать

Universal electronic card 1.png

Что это такое — проект отличный и без развития? Непорядок, вам не кажется? Очень радует тот факт, что на этот банковский продукт обращают внимание и развивают его. Проект становится более развитым, количество мест приёма таких карт тоже становится шире, и наверное, самое важное, что функционал карты тоже растёт.

На сегодняшний день универсальные карты по большей части считаются пилотным проектом, так как ощущается их малое присутствие в важных жизненных сферах, но когда ими будет пользоваться много людей, то система ещё покажет всю свою полезность.

Итак, мы выяснили, УЭК — что это такое, поэтому теперь можно сказать, что это продукт будущего. Ее применение актуально в большинстве сфер жизни, но пока ещё система недостаточно развита. Получить такую карту довольно просто. Можно обратиться в отделение Сбербанка или другого банка, выпускающего такие карты, или же подать заявку на официальном сайте.

Универсальная электронная карта — одна из разновидностей пластиковых кредитных карт, которая успешно объединила в себе платежное и идентификационное средства. С помощью универсальной карты ее владелец может дистанционно заказать, получить и оплатить государственные услуги. Такая карта заменяет собой страховое пенсионное свидетельство и медицинский полис.

  • идентификационную карту;
  • банковскую карту;
  • электронный кошелек;
  • проездной билет;
  • электронную подпись.

Срок действия универсально электронной карты составляет пять лет.

Универсальная электронная карта выдается гражданам РФ на основании личного заявления. Для того, чтобы подать заявление необходимо прийти в пункт обслуживания/приема заявлений — МФЦ, отделение банка, поддерживающего программу, образовательное учреждение.

При подаче заявления вам придется предоставить документ, удостоверяющий личность, СНИЛС, полис обязательного страхования. Когда карта будет готова, вам останется только забрать ее в пункте выдачи (адреса пунктов указываются в заявке) вместе с ПИН-кодами.

При подаче заявления в список данных вы сможете «включить» ключ электронной подписи, которая будет иметь одинаковую с личной физической подписью юридическую силу. При подаче заявления можно самостоятельно выбрать банк, к которому привязывается карта. Но учитывайте, что для привязывания карты к счету в банке, нужно обращаться в банк отдельно.

Если УЭК оформляется для ребенка до 14 лет, подавать и подписывать заявление должен законный представитель. Фотография в этом случае не нужна. Если речь идет о подростке от 14 до 18 лет, то он может самостоятельно подать и получить карту либо отказаться от нее.

К карте прилагаются обязательные приложения:

  1. Федеральное идентификационное приложение, благодаря которому вы сможете получить нефинансовые государственные услуги федерального уровня, использовать УЭК как медицинский полис или СНИЛС.
  2. Электронное банковское приложение. Наделяет УЭК функциями банковской дебетовой карты.
  • транспортное приложение, позволяющее покупать билеты и оплачивать проезд на любых видах городского транспорта;
  • региональное приложение. С его помощью вы сможете записаться на прием к врачу или получить другие услуги регионального уровня;
  • ЖКХ приложение. Оплата коммунальных платежей через платежный терминал или сеть Интернет;
  • ЭЦП, электронная цифровая подпись.

УЭК — обязательный государственный документ для подтверждения прав человека, проживающего на территории РФ, на государственные разноплановые услуги. Она также нужна для совершения выплат за приобретенные вещи, использованный сервис и много другого.

Данный документ фактически может выдаваться как электронная цифровая подпись гражданина, позволяющая обращаться за юридической помощью и дающая возможность совершать необходимые действия. В том числе, получать госуслуги на муниципальном уровне, которые предоставляет конкретный регион.

УЭК можно получить, подав официальное прошение в специальное учреждение. Возможности оформить ее онлайн или через посредника — не существует.

Важно знать, что с 1 января 2017 года в связи с указанием Правительства страны, прекратили своё действие все пункты выдачи. Документ теперь можно получить в обязательном порядке, либо заранее написать отказ от её выпуска на своё имя.

Оформление данного документа не имеет стоимости. Он оформляется на 5 лет, прошение подается только лично. Право на это утверждено законом с 1 января 2013 года.

Универсальная электронная карта гражданина РФ оформляется в специальном управлении по месту прописки. Заявление можно подавать только в личном порядке, подача прошения по договоренности — не принимается.

  • удостоверение личности;
  • медполис и страховка;
  • пенсионное свидетельство — если оно есть.

Кроме того, документ является носителем подписи гражданина, ставшей равносильной физической подписи. Также стоит заранее выбрать банк, список партнеров программы УЭК ограничен. Следует внимательно выбирать банк, поскольку банки устанавливают свои порядки для выдачи подобных карточек.

Важное замечание состоит в том, что только открытый счет можно привязать к УЭК только лично обратившись в банк. Пункты выдачи не имеют никаких прав для этого.

Сотрудник пункта выдачи обязуется выдать порядковый номер заявки для гражданина РФ. Именно по нему можно будет выяснить статус создания будущего документа.

После оформления, ее необходимо забрать в том же пункте, в котором было подано заявление. Документ защищается ПИН-кодом. Стоит знать, что УЭК не заменяется при смене удостоверения, если основные данные (ФИО) остаются прежними. Замена брака происходит бесплатно, необходимо в том же порядке подать письменное заявление.

Госуслуги –УЭК

  • Пошлины, штрафы, счета;
  • Оплата сервиса и различной продукции;
  • Можно снять личные средства;
  • Услуги банка от вкладов до кредитов, при этом список предоставляемых услуг для владельцев УЭКпредоставляется банком, за которым она закреплена.

Помимо этого на УЭК размещают электронные приложения, разрешающие получать услуги в определенных регионах.

УЭК послужит важным документом, позволяя получить доступ к огромному количеству государственных услуг. Кроме того, с помощью неё можно оплатить любые госпошлины, штрафы и даже коммунальные услуги. Возможности такого документа неограниченны, при этом времени затрачивается гораздо меньше, чем при схожих обстоятельствах, но без него.

По своей сути, УЭК не отличается по принципу действия от обычной банковской кредитки, однако несет в себе куда больше информации о человеке. Универсальная карта активируется пин-кодом, используется для оплаты. Преимущество карты состоит в том, что она является универсальным удостоверением владельца.

  • в банкоматах для получения наличности и оплаты услуг;
  • в общественном транспорте;
  • в образовательных учреждениях, для оплаты онлайн услуг по государственным вопросам.

Универсальная электронная карта — это целый спектр возможностей для ее владельца.

Документ выдавался на основании желания гражданина вплоть до 1 января 2015 года. Было принято решение, что УЭК будут выпускаться в обязательном порядке без письменных заявлений граждан. В этом случае возникает вопрос, универсальная электронная карта как отказаться? Если человек не собирается получать и использовать УЭК, то отказ оформляется точно также как прошение о получении — через письменное заявление об отказе на получение. Оно составляется по специальному примеру.

Привет, друзья IdeaFox!

Давно не писал в рубрику Полезные сервисы, а тут тема для неё сама подвернулась, как говорится.

Флаг России

Оказывается, пока все мы дружно доедали новогодний салат оливье, наше любимое правительство позаботилось о нас : – )

И ввело с 1 января 2013 года так называемые “Универсальные электронные карты”.Я не мог пройти мимо такого важного события и решил разобраться в этом вопросе и, заодно понять, в чем смысл этой затеи и насколько этот проект будет полезен лично для меня и других простых смертных.

Проект, скажу я Вам, впечатляет своим размахом и амбициями.

Это государственный проект, который был запущен на основании Федерального закона Российской Федерации от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ

В конце прошлого года Слава получил карту УЭК, и вот пришла пора рассказать, что это такое, как её получить и зачем она вообще нужна.

УЭК – это универсальная электронная карта и, как уверяет небольшая брошюрка, которую я взяла в центре выдачи карты, ключ доступа к широкому спектру услуг и сервисов.

  • персональные данные гражданина,
  • СНИЛС (номер пенсионного страхования),
  • ИНН (налоговая),
  • номер ОМС (медицинский полис).

Плюс к этому, к карте подключается банковское приложение. В итоге УЭК можно использовать как замену некоторым документам, так и как обычную дебетовую карту.

Что такое универсальная электронная карта (УЭК) и для чего нужна?

Универсальная электронная карта(УЭК) — пластиковая карта(похожая на банковскую), которая сочетает в себе паспорт, полис обязательного медицинского страхования, страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, а также  банковскую карту и удостоверяет права на получение иных государственных и муниципальных услуг.

  • фамилию, имя и (если имеется) отчество пользователя универсальной электронной карты;
  • фотографию заявителя;
  • номер универсальной электронной карты и срок ее действия;
  • контактную информацию уполномоченной организации субъекта Российской Федерации;
  • страховой номер индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации.

Как получить универсальную электронную карту?

Шаг № 1 -подготовительный

Теперь понятно, что такое УЭК. У населения возникает вопрос о том, кто может получить данный документ. Ведь далеко не у всех граждан есть, например, право открытия счета в банке. Поэтому под сомнение встает вопрос изготовления электронной универсальной карточки.

Платежная система «ПРО100»

По данным базы «Контур.Фокус», в 2014 году чистый убыток «УЭК» составил около 814 млн руб. при выручке в 125 млн руб. В 2013 году «УЭК» была «в минусе» на 449 млн руб., в 2012 году – на 208,9 млн руб.

Затраты на создание системы УЭК состоят из нескольких крупных блоков:

  • затраты на выпуск карт,
  • затраты на создание инфраструктуры приёма карт,
  • затраты на инфраструктуру процессинга заявок на оказание и результатов оказания услуг с использованием УЭК.

Также в процессе работы системы УЭК необходимо будет покрывать затраты на обслуживание соответствующей инфраструктуры (эксплуатационные затраты).

Источниками финансирования затрат на выпуск УЭК могут являться как бюджеты субъектов Федерации, так и средства частных инвесторов, в том числе организаций, размещающих на УЭК приложения в целях оказания соответствующих услуг. Например, такими организациями могут быть коммерческие банки, размещающие на УЭК свои банковские приложения.

В августе 2011 г. стало известно, что проект по внедрению УЭК будет лишен обещанного государственного финансирования в размере 49,2 млрд рублей. Поэтому общий бюджет 101,3 млрд рублей должен был лечь на плечи банков и других коммерческих организаций, рассчитывающих заработать на УЭК. По грубым оценкам, более 8 млрд рублей придется заплатить в рамках московской программы.

На карте по умолчанию будет установлено приложение системы расчетов по банковским картам ПРО100, главная задача которой — производить обработку данных в процессинговых центрах на территории России и не выводить информацию об операциях за рубеж[24]. Дополнительное преимущество использования платежной системы ПРО100 — низкие тарифы по транзакциям, по сравнению с глобальными платежными системами (VISA, MasterCard и др.).

Карты с платежной системой ПРО100 не будут приниматься за рубежом. Поэтому наряду с платежной системой ПРО100 будет возможна установка дополнительного банковского приложения, с помощью которого можно будет осуществлять платежи за рубежом. Порядок внедрения УЭК, утвержденный Минэкономразвития, допускает размещение дополнительного банковского приложения глобальной платежной системы (VISA, MasterCard и др.), с оговоркой — для использования карты за пределами России[24].

Единая платежно-сервисная система «Универсальная электронная карта» (ЕПСС УЭК) — совокупность правил, процедур и технической инфраструктуры, созданная в целях реализации Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»[37].

Корпоративная сеть центров обработки данных «УЭК» — ядро ЕПСС УЭК, серверы которой расположены в Москве[38]. Провайдер сети — ТрансТелеКом — осуществляет по специальным тарифам подключение к сети всех участников проекта: государственные учреждения, банки, поставщиков коммерческих услуг, УОС УЭК[38].

Реестр федеральных, региональных и муниципальных приложений — реестр приложений, размещаемых на универсальной электронной карте гражданина РФ[43].

Срок изготовления и время действия

Универсальная электронная карта — это своеобразный документ, который имеет свою продолжительность действия и изготовления. Об этом тоже необходимо знать всем гражданам. Ведь УЭК — это карточка, которая выдается не на постоянный срок, а на короткий промежуток времени. Как только действительность карты подойдет к концу, ее потребуется заменить. На данный момент пластик после выдачи будет действителен 5 лет.

А сколько времени уходит на его изготовление? Вообще, универсальная электронная карта (УЭК) выпускается спустя 20 дней с момента обращения гражданина за документом. Но этот срок может увеличиваться. В среднем следует рассчитывать на 30 дней изготовления пластика. Месяц — и можно забирать УЭК. После гражданин имеет право на использование пластика по назначению.

Внешний вид

Что такое УЭК? Универсальная электронная карта

Что такое УЭК? Универсальная электронная карта

Подробности внешнего вида

14 октября 2011 года президент Российской Федерации Дмитрий Медведев подписал указ о нанесении государственного герба на универсальную электронную карту.[25]

Положительные эффекты, ожидаемые после введения карты

2016: ЕЦПиБ

В 2016 году АО «УЭК» развивает инвестиционную программу для помощи регионам в модернизации сфер ЖКХ и общественного пассажирского транспорта. Для этого компания совместно с региональными администрациями открывает единые центры процессинга и биллинга (ЕЦПиБ) для организации платежных сервисов в транспортной сфере и ЖКХ.

К июлю 2016 года ЕЦПиБ созданы в 12 регионах: Московской, Тульской, Калужской, Орловской, Иркутской, Астраханской, Кировской, Курской, Свердловской, Кемеровской областях, Республике Марий Эл, Чувашской Республике. На базе ЕЦПиБ в Тульской области будет запущен первый в России пилотный проект по эксплуатации ГИС ЖКХ.

Создание ЕЦПиБ призвано стать стимулом для развития в регионе социально значимых сфер обслуживания населения (транспорт, ЖКХ и др.), а также повысить эффективность и снизить расходы на оказание этих сервисов. Кроме того, деятельность ЕЦПиБ должна усилить контроль за предоставлением сервисов и начислениями по ним, в том числе для льготных категорий граждан, поскольку ЕЦПиБ выполняет функции третьей доверенной стороны при осуществлении расчетов по оказанным сервисам.

  • Отмена необходимости личной явки для получения или оплаты услуг.
  • Улучшение качества государственных услуг, упрощение бюрократических процедур.
  • Повышение информированности граждан о своих правах.
  • Развитие безналичных расчётов.
  • Сокращение нагрузки на подразделения организаций, которые занимаются расчетами с персоналом и ведением личных дел сотрудников (бухгалтерия, отдел кадров)[26].

Заявление

Первый пункт — написание заявления. Оно подается в обязательном порядке в ту или иную организацию. В ней необходимо указать свои личные данные, а затем приложить ряд документов.

Чаще всего достаточно прийти в МФЦ или банковскую компанию (не в любую, а лишь в конкретную), а затем сообщить о своих намерениях. Работник организации поможет быстро заполнить заявление. Зачастую гражданину просто достаточно будет проверить достоверность информации, введенной на компьютере, а затем подписать документ.

Больше ничего не потребуется делать с заявлением. К нему необходимо приложить копии и оригиналы некоторых документов. А дальше можно ждать результата. Не рекомендуется распечатывать бланк заявления самостоятельно и заполнять его заранее.

Перспектива трансформации УЭК

Довольно скоро УЭК будет преобразована в электронный паспорт. Вице-президент «Сбербанка» Алексей Попов: «УЭК года через три-пять трансформируется в электронный паспорт гражданина РФ, который будет выдаваться через Федеральную миграционную службу (ФМС). Это будет сделано на базе технологий, которые используются в УЭК. Одновременное хождение УЭК и паспорта бессмысленно», сказал он[27].

Документы для подачи запроса на получение УЭК

Кто выдавал УЭК

О начале выдачи первых УЭК сообщалось в августе 2012 г. Она стартовала в 5 пилотных регионах страны:

  • в Краснодарском крае,
  • Астраханской области,
  • Волгоградской области,
  • а также республиках Татарстан и
  • Башкортостан.

Впоследствии к ним присоединился и ряд других регионов. По данным федеральной уполномоченной организации по выдаче УЭК, до конца 2012 года в них было выдано около 5 тыс. универсальных карт[7].

C 1 января 2013 г. во всех субъектах Российской Федерации начали действовать более 300 пунктов приема заявлений и выдачи УЭК, в том числе организованных на базе отделений Сбербанка России.

Полный список пунктов выдачи УЭК во всех регионах России

К концу 2013 года, как предполагают в Сбербанке и ОАО «УЭК», может быть выпущено от трех до четырех миллионов универсальных электронных карт. При этом основная доля эмиссии придется на Сбербанк.

Ранее планировалось, что функции выдачи будут возложены на работодателей, учебные заведения, органы соцзащиты и, возможно, на банки. Обеспечить картами всех граждан России предполагается к 2017 г. Срок действия карты составит пять лет.

По его мнению, конкуренция между банками приведет к тому, что введение платы будет им не выгодно.

В Москве использование УЭК для граждан не будет совершенно бесплатным – именно за счет банковского приложения, на которое не распространяется условие о безвозмездной выдаче карт (такое правило зафиксировано в законе № 210-ФЗ о предоставлении госуслуг). Для тех, кто не относится к льготной категории (пенсионеры, студенты, инвалиды и т. д.

Стоимость изготовления одной универсальной электронной карты (УЭК) составляет 287 руб., в то время как цена ридера для нее – примерно $50 сообщали в декабре 2011 года представители «УЭК».

В августе 2013 г. правительство утвердило порядок замены УЭК при подключения на нее новых федеральных электронных приложений, предусмотренной для случаев, если у держателя карты отсутствует возможность удаленного подключения, записи и обновления приложения.

Для замены УЭК держатель карты должен подать заявление о выдаче универсальной электронной карты в связи с подключением новых федеральных электронных приложений в соответствии с типовой формой заявления о ее выдаче. Карта должна быть перевыпущена в течение 30 дней со дня подачи заявления.

При этом изготовление новой УЭК осуществляется без проверки наличия у пользователя действующей универсальной электронной карты, говорится в утвержденных правилах. Последняя автоматически будет аннулирована.

Другими основаниями для бесплатной замены УЭК может быть истечение срока ее действия, изменение персональной информации о гражданине, визуально нанесенной на карту, техническая неисправность УЭК при отсутствии механических повреждений, а также добровольное волеизъявление гражданина – пользователя УЭК в случае выбора другого банка, обеспечивающего предоставление услуг в рамках электронного банковского приложения.

Что нужно, чтобы осуществить получение УЭК? Просто так заявление у гражданина никто не примет. Поэтому придется приложить определенный перечень документов. Он не слишком большой. И это радует многих — никакой существенной бумажной волокиты.

Все, что попросят при оформлении универсальной карты — это удостоверение личности гражданина. Это обязательный документ. Дополнительно могут запросить СНИЛС и полис ОМС. Правда, и без этих бумаг гражданину обязаны оформить электронную карточку.

Уже было сказано, что для подачи запроса на выдачу пластика нужно принести оригиналы и копии документов. Заверять их не требуется. Желательно предъявить фотографии 3 на 4. Но и это не обязательно. Обычно они делаются либо на месте, либо сотрудники просто попросят донести снимки для УЭК.

Как только заявление на УЭК подано, можно просто ждать момента готовности документа. Далее гражданин должен будет обратиться в орган, где заказывал пластик (например, в банк или МФЦ). Там произойдет выдача карты и реквизитов для нее. А точнее, пин-кода для авторизации гражданина.

Чтобы получить пластик, потребуется только паспорт. За несовершеннолетнего УЭК может быть забран законными представителями. До 14 лет это вполне очевидно. А уже после указанного возраста ребенок сам имеет полное право забрать электронную карту и пин-код от нее. Достаточно предъявить удостоверение личности.

Критика УЭК

Уже на пилотной стадии реализации проекта он вызвал недовольство граждан. Почти 38% москвичей выступило против того, чтобы их личные данные контролировались властью, а безопасность сведений не была гарантированной. В Мосгордуму поступило до 10 000 обращений граждан, выступающих против внедрения данной карты[28]. Наибольшее беспокойство вызывали следующие перспективы:

  • Установление тотального контроля за частной жизнью человека, возможность правовой дискриминации лиц, не имеющих УЭК[29].
  • Возможность доступа сторонних лиц к персональным сведениям, размывание суверенности национального государства в рамках построения глобального информационного общества[30].

В 2011 году был создан сайт «Нет электронному концлагерю»[31], затем — ряд других специализированных электронных ресурсов. Руководитель Ассоциации Духовного Единения «Золотой век», кандидат философских наук, Галина Царева в том же году сняла фильм «Эра технотронной диктатуры»[32], посвященный негативным последствиям введения УЭК.

Оформление детям

Отдельное внимание следует уделить оформлению изучаемого документа для несовершеннолетних. Дело все в том, что для данной категории граждан имеются особые правила. Например, в отношении заполнения заявления. Оно должно быть написано одним из законных представителей (родителем). Соответственно, потребуется принести в выбранный орган получения карты удостоверение личности родителя. Причем УЭК здесь не подойдет. Потребуется именно бумажный носитель.

Также УЭК детям можно заказать только при наличии:

  • свидетельства о рождении;
  • паспорта ребенка.

В первом случае рассматривается ситуация, когда ребенку еще нет 14 лет, во втором — после четырнадцатилетия несовершеннолетнего. В любом случае родитель должен приложить к заявлению копию и оригинал документов. Разумеется, не следует забывать о СНИЛСе и медицинском полисе обязательного страхования.

Вообще, детям не так уж и нужна УЭК. Всеми возможностями этого документа все равно получится воспользоваться либо после 14 лет с разрешения законных представителей, либо после совершеннолетия. Поэтому родители не слишком озадачивают себя заказом карты для своих детей. А вот после 18 лет уже можно воспользоваться ею.

Уполномоченные организации субъектов Российской Федерации

Уполномоченные организации субъектов (УОС) — организации, которые организуют инфраструктуру УЭК по обслуживанию граждан и по предоставлению государственных и муниципальных услуг в своем регионе. Каждый субъект РФ определил соответствующую уполномоченную организацию субъекта. Всего в России 65 УОС. Договор о присоединении к правилам единой платежно-сервисной системы «Универсальная электронная карта» (ЕПСС УЭК) подписан всеми уполномоченными организациями субъектов Российской Федерации[36].

Плюсы-минусы

Теперь понятно, что такое УЭК. Функции этой карты тоже больше не являются загадкой. Какие плюсы и минусы есть у изучаемой системы идентификации личности? К преимуществам относят:

  • упрощение процесса установления личности гражданина;
  • отсутствие многочисленных бумажных документов;
  • простоту и надежность хранения карты;
  • безопасность информации, хранящейся в УЭК.

Но и недостатки у карточки тоже имеются. Например, на данный момент можно выделить:

  • утрату документов при порче или утере УЭК;
  • отсутствие возможности оплаты услуг в большинстве магазинов (технологии только введены, и не везде можно использовать универсальную карту);
  • проблемы при обращении в иностранные инстанции;
  • простую система для госслужащих и запутанную — для простого населения;
  • усиление зависимости от компьютеров и электричества;
  • короткий срок действия документа;
  • риск блокировки карты при допущении ошибок авторизации.

Ссылки

Ссылка на основную публикацию