Статус вынужденного переселенца в Россию 2019: закон, права и процесс оформления

Что это значит

Российское федеративное законодательство четко регламентирует, кто из граждан или лиц без гражданства, имеют право называться вынужденными переселенцами. Это люди, которые вынуждены сменить место жительства из-за насилия или угроз жизни со стороны властей, соседей, представителей политических или религиозных организаций.

Ошибочно считать, что статус вынужденного переселенца могут получить лица пострадавшие от стихийных бедствий, голода, эпидемий, экономических неурядиц или любых других причин, возникших вследствие природных или техногенных чрезвычайных происшествий. Эти лица не подпадают под определение «Вынужденный переселенец».

Также, вынужденными переселенцами не считаются лица,  уличенные в преступных действиях, признаваемых российским законодательством, как тяжкие и направленные против мира и человечества.

Особенность статуса вынужденного переселенца

После того, как органы ФМС зарегистрируют обращение гражданина о присвоении ему статуса временного переселенца, он получает право на несколько видов помощи от государства. К таким видам помощи относятся:

  • получение ежемесячного пособия;
  • бесплатные медицинские услуги;
  • помощь в перевозке багажа из места постоянного проживания в место временной дислокации;
  • бесплатное проживание в центре временного размещения (в том случае, если гражданин не может самостоятельно определиться с местом жительства);
  • бесплатное питание и пользование коммунальными услугами (для тех граждан, которые проживают в центре временного размещения).

После получения статуса вынужденного переселенца все льготы и права сохраняются за гражданином. Исключение относится только к выплате соответствующего пособия.

Кроме того, государство гарантирует вынужденным переселенцам, что они не будут перемещены в какой-либо другой населенный пункт, а также возвращены на территорию, которую им пришлось покинуть.

Статус вынужденного переселенца в Россию 2019: закон, права и процесс оформления

В свою очередь человек, получивший данный статус, обязан выполнять следующие условия:

  • соблюдать в центре временного размещения установленный порядок;
  • уведомлять органы ФМС о своем перемещении (в случае, если временный переселенец решит поменять место жительства);
  • раз в году проходить переучет в ФМС.

Порядок признания

Решение о признании лица вынужденным переселенцем принимается в течение 3 месяцев после регистрации ходатайства в соответствующих органах миграционной службы.

Отказ о непризнании претендента может быть обжалован в ГУ МВД РФ или суде в течение одного месяца.

На статус вынужденного переселенца могут претендовать:

  • граждане РФ, вынужденно переехавшие из иностранного государства;
  • граждане РФ, покидающие свое жилье, на территории одного из субъектов РФ;
  • иностранные граждане, либо апатриды, вынужденно покинувшие место проживания на территории РФ;
  • граждане Советского Союза, проживавшие на территории одной из бывших республик СССР, прибывшие на территорию РФ, и получивший гражданство на территории РФ.

По окончании стадии признания лица вынужденным переселенцем, необходимо получить подтверждающий документ специального образца.

Чтобы получить статус вынужденного переселенца гражданин должен подать в ФМС ходатайство. Банк данного документа можно взять в отделении ФМС, на сайте ФМС, а также на Едином портале государственных услуг.

В ходатайстве требуется подробно описать обстоятельства, из-за которых заявителю или членам его семьи пришлось покинуть место жительства.

В органы ФМС ходатайство может быть передано как лично заявителем, так и его законным представителем.

Срок действия статуса вынужденного переселенца составляет 5 лет. Если заявителю присваивается данный статус, уполномоченные органы выдают ему соответствующее удостоверение, в котором указывается информация о несовершеннолетних членах его семьи.

При необходимости статус вынужденного переселенца можно продлить. Для этого нужно предоставить в ФМС следующий комплект документов:

  • удостоверение вынужденного переселенца;
  • соответствующее заявление;
  • выписку из ЕГРП (если заявитель не может получить этот документ, сотрудники ФМС самостоятельно оформляют его, направив межведомственный запрос);
  • согласие на обработку личных данных.

Срок рассмотрения и принятия решения по поводу присвоения статуса вынужденного переселенца составляет 3 месяца со дня подачи всех необходимых документов. Решение о продлении данного статуса рассматривается в течение 21-го дня с момента принятия соответствующих документов.

у вынужденного переселенца прекратилось гражданство РФ;

  • вынужденный переселенец переезжает из России на ПМЖ;
  • по истечению срока действия статуса.

Кроме того, ФМС может лишить человека статуса вынужденного переселенца, если окажется, что при оформлении он предоставил фальшивые документы или сообщил неправдивую информацию.

Кому откажут в статусе вынужденного переселенца?

Согласно закону «О вынужденных переселенцах», некоторые категории граждан не смогут получить соответствующий статус ни при каких обстоятельствах.

К таким категориям относятся:

  • лица, совершившие преступление против человечности или иное тяжкое преступление;
  • лица, которые покинули место проживания из-за экономических причин, эпидемии, голода или чрезвычайной ситуации;
  • лица, которые не обратились с ходатайством в ФМС в течение 1-го года с момента переезда с последнего места жительства;
  • лица, которые не обратились с ходатайством в ФМС в течение 1-го месяца с момента получения гражданства РФ на основании статуса беженца.

Закон «О вынужденных переселенцах», который впервые начал действовать в 1993 году, в 2014 году был существенно изменен и дополнен. Благодаря принятым усовершенствованиям сейчас в законодательстве существует четкий порядок определения и оформления статуса вынужденного переселенца.

Удостоверение

Удостоверение вынужденного переселенца, с занесенными в него необходимыми сведениями, выдается под подпись будущему владельцу службами ГУ МВД РФ.

Туда же вносятся сведения о родственниках возрастом  до 18 лет. Данные детей могут заноситься в документ одного из родителей, если они имеют свидетельство о браке.

  • достигшим совершеннолетия (18 лет);
  • признанным вынужденным переселенцем органом миграционной службы РФ;

В свидетельстве указываются:

  • ФИО;
  • гражданство;
  • название или код органа, выдавшего документ;
  • серия и номер документа;
  • дата подачи ходатайства;
  • ФИО родственников, прибывших совместно, младше 18 лет.

В свидетельство также вносятся:

  • суммы единовременного пособия;
  • оплата провоза багажа;
  • стоимость проезда;
  • данные о медицинских обследованиях.

В заполнениях не должно быть сокращений, все записи делаются на русском языке.

Если все документы в порядке, переселенцу выдается документ для получения одноразового пособия. Его необходимо, как можно быстрее, обналичить, потому что действие чека закончится через семь дней после выдачи.

Компенсации

Каждый вынужденный переселенец имеет право на получение жилья, оплаченного федеральным бюджетом, согласно порядку государственной программы «Жилище», действующей в период с 2015 до 2020 года.

Кроме жилищной компенсации, переселенцы имеют право на денежное одноразовое пособие для каждого члена семьи. Для его получения, необходимо подать письменное заявление в ГУВМ МВД.

Также переселенцам компенсируются затраты из расчета переезда и транспортировки вещей 100кг на члена семьи.

Класс оплачиваемого транспорта ограничен:

  • автобус общего типа;
  • авиа эконом-класс;
  • каюты транспортных судов III класса;
  • места IV категории судов гражданских транспортных линий;
  • плацкартные вагоны железнодорожного транспорта.

Чем отличается от беженца

Вынужденный переселенец — это гражданин России, либо человек, потерявший по каким-либо причинам гражданство России в прошлом, либо, человек, имеющий право претендовать на статус гражданина РФ. Беженец не является потенциальным гражданином РФ, но он желает проживать по каким-либо причинам на территории РФ.

Правовой статус беженцев регулируется Международной конвенцией о статусе беженцев от 22.06.1951 года. Конвенция обеспечивает права беженцев:

  • проживать в центрах временного проживания;
  • полноценно питаться;
  • получать денежное пособие для приобретения принадлежностей первой необходимости;
  • пользоваться услугами бесплатной медицины.

Лица, претендующие на статус беженца, обязательно проходят процедуру идентификации, то есть дактилоскопию.

Статусы беженца и вынужденного переселенца предоставляют несколько похожих политических прав. Но, статус вынужденного переселенца дает значительно больше прав, чем статус беженца.

Программы включают:

  • ускоренное получение гражданства;
  • помощь в трудоустройстве;
  • компенсацию затрат на переезд;
  • стартовое пособие.

Также вынужденные переселенцы не могут быть возвращены на родину без их согласия, то есть они законно пользуются защитой российских властей, что для многих граждан России, не граждан или мигрантов достаточно актуально.

Ссылка на основную публикацию