Что такое институциональная безработица

Содержание

  • Безработица — это, определение
  • Возникновение и причины безработицы
  •        История изучения безработицы
  •        Причины безработицы в современном понимании
  • Виды безработицы
  •        Вынужденная безработица
  •        Циклическая безработица
  •        Закон Оукена
  •        Сезонная безработица
  •        Технологическая безработица
  •        Добровольная безработица
  •        Фрикционная безработица
  •        Структурная безработица
  •        Институциональная безработица
  •        Неустойчивая безработица
  •        Маргинальная безработица
  •        Молодежная безработица
  •        Сельская безработица
  •        Безработица среди мужчин и женщин
  •        Зарегистрированная безработица
  •        Скрытая безработица
  •        Застойная безработица
  •        Длительная Безработица
  • Безработица как макроэкономический показатель
  •        Показатель трудовой миграции
  •        Занятость как индикатор состояния рынка труда
  •        Уровень безработицы
  •        Естественный уровень безработицы
  •        Не ускоряющий инфляцию уровень безработицы
  •        Фактический уровень безработицы
  •        Стандартный уровень безработицы
  •        Безработица и инфляция
  • Безработица в России
  •        Безработные в России и пособия по безработице
  •        Динамика безработицы в России
  •        Маргинальная безработица в России
  •        Сельская безработица в России
  •        Зарегистрированная и скрытая безработица в России
  •        Безработица среди инвалидов в России
  •        Уровень безработицы в кризисный период в России
  •        Борьба с безработицей в России
  • Безработица в Китае
  •        Социальное обеспечение в Китае
  • Особенности рынка труда и безработица в Японии
  • Безработица в США
  •        Безработица в США во время Великой депрессии
  • Безработица в странах ЕС
  •        Безработица в Германии
  •        Безработица в Великобритании
  •        Безработица во Франции
  •        Безработица в Италии
  •        Безработица в Испании
  •        Безработица в Польше
  • Безработица в Индии
  • Безработица в Бразилии
  • Безработица в Мексике
  • Безработица в Республике Корея
  • Безработица в Канаде
  • Безработица в Индонезии
  • Безработица в Турции
  • Безработица в Иране
  • Безработица в Австралии
  • Безработица в Саудовской Аравии
  • Последствия безработицы и пути решения
  • Источники и ссылки

Естественный уровень безработицы

Естественный уровень безработицы — экономическая гипотеза, согласно которой для общеэкономического равновесия, сложившегося при определённой реальной заработной плате, существует определённая неполная занятость населения, которая является результатом недостатка информации, барьерами мобильности, демографических изменений и других следствий несовершенности рынка.

По этим причинам невозможно понизить уровень безработицы до нуля, а лишь снизить его до метки, определяемой несовершенностью рынка. Таким образом, оказать влияние на уровень с такой безработицей в узких временных рамках невозможно. Поможет лишь медленное воздействие с помощью методов регуляторной или структурной политики. К примеру:

  • развитие технологий, облегчающих поиск работы
  • введение минимальной заработной платы
  • организация профсоюзов
  • введение так называемой эффективной зарплаты, превышающей рыночную

Согласно теории М. Фридмана, естественная безработица специфична для каждой экономики в соответствии с макроэкономическим равновесием, при котором ожидаемый уровень инфляции равен действительному её уровню. Попыткой описать зависимость уровней инфляции и безработицы является кривая Филлипса. Однако существование прямой зависимости в широких временных рамках между этими величинами Фридманом и Филлипсом отрицается.

Естественный уровень безработицы иначе обозначается термином «полная занятость», но нельзя думать, что безработица в этом случае равна нулю. Естественный уровень безработицы — это такое состояние экономики, при котором отсутствует циклическая безработица при наличии структурной и фрикционной[10].

Уровень безработицы — это доля безработного населения в показателе величины рабочей силы

Рабочая сила – это способность гражданина к труду, общий показатель физиологических и моральных сил, которыми он оперирует и использует в процессе создания материальных благ.

Рабочая сила — ключевой фактор производства в любом современном обществе.

Рисунок 0

Формула уровня безработицы

Формула уровня безработицы

где: U’ — уровень безработицы; U — количество безработных; E – количество занятых; U E – количество рабочей силы.

Каждая страна рассчитывает и публикует официальные данные по допустимым для уровня ее экономического развития размеры безработицы, которые являются естественными или предельно допустимыми. В течение года этот коэффициент может меняться под влиянием циклического характера развития экономики и изменением курса национальной валюты.

Естественный или предельно допустимый уровень — это уровень безработицы при полной занятости населения, в результате которого отсутствует избыточный спрос и излишнее предложение на рынке. Это состояние описывается как равновесие на рынке труда. Оно образует запас рабочей силы, способной в предельно короткие сроки совершать экономические и географические перемещения в зависимости от изменения спроса и вызванных им нужд производства. Подобный запас рабочей силы позволяет стабильно функционировать экономической системе государства.

Предельно допустимый уровень в развитых странах представляет собой следующую динамику: от 1,5-2% в Японии и Скандинавских странах до 6-8% в странах Северной Америки. Опираясь на эти статистические данные, экономисты пришли к мнению, что предельно допустимый уровень безработицы варьируется в пределах 4—6 %.

Согласно представленным в начале 2017 года Росстатом данным, уровень безработицы в России в конце 2016 года составил 5,3%, что даже превосходит ожидание Правительства РФ, заявлявшего уровень в пределах 6%.

Рисунок 1

Уровень безработицы по методологии МОТ

Уровень безработицы по методологии МОТ

История

В традиционных обществах заработная плата за работу не выплачивалась, так как деньги вообще не использовались. Люди жили за счёт земли, и земля принадлежала всем, либо никому. Разделение труда было малоощутимым. Когда были изобретены деньги и началось строительство городов, люди стали зависеть от них, покупая еду у продавцов, вместо того, чтобы выращивать, собирать или охотиться на еду самостоятельно. Зависимость от работы как от источника денег для приобретения еды и жилища является основой безработицы.

Количество исторических источников, посвящённых проблеме безработицы ограничено, так как наблюдения велись не всегда и не везде. В определённый исторический период индустриализация привела к отчуждению средств производства от работников и свела к минимуму возможность их самозанятости. Таким образом, работник, который, по каким-то причинам, не имел возможности устроиться на предприятие, не мог самого себя обеспечить работой и становился безработным.

Ситуация усугубилась тем, что работники индивидуальных профессий, например врачи, фермеры, ранчеры, прядильщики, мелкие торговцы, стали образовывать крупные закрытые профессиональные объединения и тем, кто не входил в них, приходилось работать в условиях жёсткой конкуренции или становиться безработными.

Безработица как явление стала постепенно входить в экономическую мысль по мере усиления индустриализации и бюрократизации. Процесс формирования этого понятия можно рассматривать на примере Великобритании, так как там он был хорошо задокументирован. В XVI веке в Англии не делалось различий между бродягами и теми, у кого нет работы, все официально именовались постоянные попрошайки (Sturdy beggar[en]) и рассматривались как лица, которых нужно наказать и выслать[6].

Закрытие монастырей в 1530-х годах увеличило нищету, так как монастыри помогали бедным. Кроме того, во времена Тюдоров возросло население и усилился процесс огораживания. У безработных оставалось только два выхода — голодать или нарушать закон.
В 1535 году вышел закон, предусматривавший создание системы общественных работ для борьбы с безработицей, финансировавшихся за счёт налогов на прибыль и капитал. Вышедший в следующем году закон разрешал применять к бродягам телесные наказания[7].

Формы, виды безработицы и их характеристика

Для наглядности формы, виды безработицы и их характеристика приведены в таблице.

Рисунок 2

Формы и виды безработицы

Формы и виды безработицы

Виды безработицы

Безработица – это такое социально-экономическое явление, при котором часть взрослого трудоспособного населения, не имеет работы и активно ее ищет

Увеличение доли физически здоровой, но не осуществляющей какой-либо экономической активности, части социума ведет к негативным результатам в различных государственных сферах. Несмотря на это, при внимательном рассмотрении у этого явления можно заметить свои плюсы и минусы.

Среди отрицательных экономических факторов выделяют:

  • расходы, которые несут государственные фонды на социальные выплаты оформленным безработным;
  • потери по недополученному фонду оплаты труда безработных;
  • потери налоговых органов от недополучения налоговых сборов в бюджет по налогам, взимаемым с физических лиц;
  • снижение уровня дохода граждан приводит к сокращению потребления товаров и их производству;
  • обесценивание полученных знаний при обучении;
  • общее снижение уровня жизни населения.

К положительным экономическим факторам относятся:

  • создание резерва рабочих групп различной квалификации для масштабного изменения структуры экономики;
  • сокращение рабочих мест провоцирует сотрудника более активно проявлять себя как необходимого предприятию специалиста, подталкивая его к повышению уровня знаний и стремлению к профессиональному росту;
  • в период вынужденного прекращения трудовой деятельности высвобождается время на переобучение, повышение квалификации или получение образования по более востребованному профилю;
  • стимулирование роста эффективности и производительности труда.

В отрицательных социальных факторах стоит отметить:

  • ухудшение криминогенного климата в регионе;
  • увеличение финансового разрыва и напряженности между различными социальными группами;
  • возрастание физических и душевных заболеваний, вызванных стрессом от потери рабочего места;
  • увеличение социальной апатии;
  • снижение уровня трудовой активности и желания к ней вследствие долгого поиска нового рабочего места.

Положительные социальные факторы:

  • изменение отношения в сознании работника о социальной ценности его рабочего места;
  • увеличение личного свободного времени для общения с семьей и творческого роста;
  • свобода выбора места работы, ограниченная только требуемыми начальными навыками;
  • изменение отношения общества к социальной значимости и ценности труда.

Основной экономический ущерб от безработицы — непроизведенный продукт. Что приводит к уменьшению общего объема производимых в стране материальных благ и оказанных услуг. Рост безработного населения ведет к сокращению потребительского спроса. Ведь заработная плата — это единственный источник заработка для большей части граждан.

Ликвидация данного источника заставляет население урезать свои расходы до минимально необходимых потребностей, таких как: коммунальные услуги, питание и медикаменты. Все это препятствует росту производства менее необходимых товаров и снижению объемов изготовления товаров первой необходимости. В результате, это приводит к общему ухудшению уровня жизни населения страны в целом.

Что такое институциональная безработица

Для общества, социальных фондов и институтов, а также отдельных граждан важна социальная составляющая безработицы. Гражданин теряет не только основной источник дохода, но и в процессе длительного поиска нового места, квалификацию. А с ней уверенность в дальнейшем удачном трудоустройстве.

Социальная помощь от государства не способна обеспечить удовлетворительный уровень жизни в условиях постоянного увеличения цен на товары. А большое количество нуждающихся в нём, значительно истощает социальные фонды.

Безработица — это тяжелое и эмоциональное бремя для самого гражданина. Он выпадает из привычной среды, теряя убежденность в необходимости своих профессиональных знаний окружающим, своей квалификации и востребованности себя как специалиста в дальнейшем. Нередки случаи ухудшения физиологического и морального состояния безработного.

Для молодого поколения, у которого нет достаточного опыта работы или необходимого уровня профессиональных навыков, отсутствие рынка труда с вакансиями без опыта работа может стать тяжелым испытанием. Такие трудности приводят к обесцениванию образования.

Безработные мужчины в очереди за бесплатным супом (Чикаго, 1931 год)

Безработные мужчины в очереди за бесплатным супом (

Чикаго

, 1931 год)

  • Снижение доходов
  • Потеря квалификации
  • Экономические последствия (потеря ВВП)
  • Ухудшение криминогенной ситуации
  • Ухудшение динамики роста интереса населения к труду
  • Снижение уровня обеспеченности домохозяйств

Отрицательные последствия безработицы проявляются как на уровне общества, так и на каждом конкретном человеке, оставшемся без работы, и членах его семьи.

«Безработный, пусть даже он обеспечен достойным пособием, опасен. Особенно в России», — отмечает академик РАН Виктор В. Ивантер[8].

Что такое институциональная безработица

На психологическом уровне для конкретного человека потеря работы предстаёт как ситуация личностного кризиса[9]

Содержание

  • Безработица — это, определение
  • Возникновение и причины безработицы
  •        История изучения безработицы
  •        Причины безработицы в современном понимании
  • Виды безработицы
  •        Вынужденная безработица
  •        Циклическая безработица
  •        Закон Оукена
  •        Сезонная безработица
  •        Технологическая безработица
  •        Добровольная безработица
  •        Фрикционная безработица
  •        Структурная безработица
  •        Институциональная безработица
  •        Неустойчивая безработица
  •        Маргинальная безработица
  •        Молодежная безработица
  •        Сельская безработица
  •        Безработица среди мужчин и женщин
  •        Зарегистрированная безработица
  •        Скрытая безработица
  •        Застойная безработица
  •        Длительная Безработица
  • Безработица как макроэкономический показатель
  •        Показатель трудовой миграции
  •        Занятость как индикатор состояния рынка труда
  •        Уровень безработицы
  •        Естественный уровень безработицы
  •        Не ускоряющий инфляцию уровень безработицы
  •        Фактический уровень безработицы
  •        Стандартный уровень безработицы
  •        Безработица и инфляция
  • Безработица в России
  •        Безработные в России и пособия по безработице
  •        Динамика безработицы в России
  •        Маргинальная безработица в России
  •        Сельская безработица в России
  •        Зарегистрированная и скрытая безработица в России
  •        Безработица среди инвалидов в России
  •        Уровень безработицы в кризисный период в России
  •        Борьба с безработицей в России
  • Безработица в Китае
  •        Социальное обеспечение в Китае
  • Особенности рынка труда и безработица в Японии
  • Безработица в США
  •        Безработица в США во время Великой депрессии
  • Безработица в странах ЕС
  •        Безработица в Германии
  •        Безработица в Великобритании
  •        Безработица во Франции
  •        Безработица в Италии
  •        Безработица в Испании
  •        Безработица в Польше
  • Безработица в Индии
  • Безработица в Бразилии
  • Безработица в Мексике
  • Безработица в Республике Корея
  • Безработица в Канаде
  • Безработица в Индонезии
  • Безработица в Турции
  • Безработица в Иране
  • Безработица в Австралии
  • Безработица в Саудовской Аравии
  • Последствия безработицы и пути решения
  • Источники и ссылки

Безработица – это такая форма проявления макроэкономической нестабильности, представляющая собой социально-экономической явление, выраженное в превышении предложения над спросом рабочей силы. При этом трудоспособные граждане (экономически активное население) не заняты в хозяйственной деятельности страны, занимающиеся активным поиском работы с готовностью к ней приступить.

Безработица — это объективно существующий спутник наемного труда независимо от того, признается экономика рыночной или нет и, соответственно, производятся либо нет официальная оценка численности и регистрация безработных.

Безработица — это социально-экономическое явление, при котором часть рабочей силы (экономически активное население) не занята в производстве товаров и услуг. В реальной экономической жизни безработица выступает как превышение предложения рабочейсилы над спросом на нее.

Безработица — социально-экономическое явление, когда часть экономически активного населения не находит себе работу и становится лишним.

Безработица — избыточное предложение труда.

Безработица — постоянный спутник рыночной экономики, результат взаимодействия между спросом на рынке на рабочую силу и её предложением. В период спада экономики безработица увеличивается, в периоды подъёма — снижается, но всегда есть люди, ищущие работу.

Безработица — незанятость части экономически активного населения в хозяйственной деятельности.

Безработица — наличие в стране людей, составляющих часть экономически активного населения, которые способны и желают трудиться по найму, но не могут найти работу.

Безработица — важное явление, характеризующее макроэкономическую нестабильность и имеющее циклический характер развития.

Безработица характеризуется как численность взрослого трудоспособного населения, не имеющего работы и активно ищущего ее.

Безработица представляет собой одну из важнейших форм проявления макроэкономической нестабильности, поскольку имеет не только сугубо экономический, но и социальный оттенок. Проблема безработицы в той или иной степени затрагивала и продолжает затрагивать практически все развитые страны, а вопросы возможного регулирования безработицы остаются важнейшими вопросами макроэкономической политики государства.

Безработица – это часть населения страны, состоящая из лиц, достигших трудоспособного возраста, не имеющих работы и находящихся в поиске работы в течение определенного по законодательству периода времени.

По определению Международной организации труда (МОТ) — International Labor Organization (ILO) безработным считается любой, кто на данный момент времени не имеет работы, ищет работу и готов приступить к ней, т.е. только тот человек, который официально зарегистрирован на бирже труда.

Меры, проводимые Правительством РФ по борьбе с безработицей

Государственная политика занятости – это научно обоснованный процесс, включающий в себя меры, реализуемые органами власти в отношении рынка труда.

Её параметры:

  • совершенствование трудовых резервов, увеличение скорости их аллокации, защиту интересов участников российского рынка труда;
  • защиту и предоставление равнозначных возможностей для свободного труда всем категориям трудоспособного населения без учета их политических, социальных и религиозных взглядов;
  • предоставление условий, дающих возможность на достойную жизнь и саморазвитие гражданина;
  • всестороннюю помощь населению в развитии трудовой, производственной, творческой и финансовой деятельности, проводимой в соответствии с существующим законодательством;
  • проведение государственными фондами мероприятий, направленных на помощь гражданам, испытывающим затруднения в самостоятельном поиске рабочего места;
  • принятие превентивных мер для исключения массовой и уменьшения затяжной безработицы;
  • разработку системы льгот для предприятий, сохраняющих действующий штат сотрудников и предоставляющих в приоритетном порядке вновь создаваемые рабочие места гражданам, пребывающим в их длительном поиске;
  • законодательную координацию всех участников рынка труда для согласования их действий;
  • обеспечение взаимосвязи между государственными органами власти, профессиональными союзами предприятий, любыми другими объединениями, представляющими интересы сотрудников и администрации предприятий в выработке и исполнении актов по улучшению ситуации в занятости населения;
  • межгосударственное взаимодействие при устранении вопросов о трудовой деятельности граждан России за ее территорией и граждан сторонних государств на нашей территории, выполнять функцию контроля за исполнением международных трудовых правил.

Учёт безработных

Уровень безработицы в Японии

Уровень безработицы в Японии

Что такое институциональная безработица

Есть множество путей, по которым национальные статистические организации измеряют безработицу. Эти различия уменьшают обоснованность сравнения показателей безработицы в разных странах[11]. Эти различия сохраняются, несмотря на то, что всё больше стран пользуются стандартами, установленными Международной Организацией Труда[12].

Ur=UwTlf{displaystyle {text{Ur}}={frac {text{Uw}}{text{Tlf}}}}

Ur — уровень безработицы циклической
Uw — количество безработных
Tlf — экономически активное население

Россия

В современной России учёт занятого населения ведётся двумя методами:

  • по данным Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации на основании обращений безработных в службу занятости. Поскольку у значительной части населения отсутствует стимул к регистрации своего статуса как безработного, сводные данные являются некорректными. Такие сводные данные публикуются в статистических сборниках справочно.[13]
  • по данным обследования населения по проблемам занятости. Ранее такое обследование проводилось 1 раз в квартал, а начиная с сентября 2009 года оно переведено на ежемесячную основу. Объём выборки для обследований определён в размере 0,06 % численности населения в возрасте 15-72 лет на квартал и 0,24 % — на год. В качестве основы выборки используются материалы переписи населения. Годовой объём выборочного массива по России в целом составляет около 260 тыс. человек в возрасте 15-72 лет (приблизительно 120 тысяч домашних хозяйств), что соответствует 0,24 % численности населения данного возраста. Ежеквартально в целом по России обследуются около 65 тысяч лиц в возрасте 15-72 лет (около 30 тысяч домашних хозяйств), или 0,06 % от численности населения данного возраста. Данные, получаемые в результате такого обследования, публикуются Росстатом.

Издержки безработицы

  • недополученный выпуск продукции — отклонение фактического ВВП от потенциального в результате неполного использования совокупной рабочей силы (чем выше уровень безработицы, тем больше отставание ВВП);
  • сокращение доходной части федерального бюджета в результате уменьшения налоговых поступлений и снижения выручки от реализации благ;
  • прямые потери в личных располагаемых доходах и снижение уровня жизни лиц, ставших безработными, и членов их семей;
  • рост затрат общества на защиту работников от потерь, вызванных безработицей: выплату пособий, реализацию программ по стимулированию роста занятости, профессиональную переподготовку и трудоустройство безработных и т. д.

Страхование рисков безработицы

Государственная политика экономически развитых стран включает меры по страхованию рисков безработицы.
В основе национальных систем поддержки граждан в случае безработицы лежат такие механизмы соцзащиты, как обязательное социальное страхование и вспомоществование.

В первом случае размер страхового пособия сопоставим с размером зарплаты застрахованного лица, а период выплат зависит от длительности предшествовавшей занятости.
Во втором — безработный получает пособие, размер которого сопоставим с прожиточным минимумом.

Национальные системы социальной поддержки безработных граждан могут как сочетать оба механизма (например, Австрия, Швеция, Бельгия, Италия, Германия и Франция), так и применять только один из них (Греция и Португалия — страхование, Россия — вспомоществование).

Страхование, связанное с потерей работы, является обязательным по закону в большинстве западноевропейских стран. В Дании, Швеции и Финляндии используется добровольно-факультативное страхование, основанное на соглашениях между работодателями и профсоюзами[16].

В России страховые компании активно развивают коммерческое страхование рисков потери работы[17]. Во время экономического кризиса 2008—2009 годов рассматривались предложения о введении в России обязательного страхования на случай потери работы (за счёт работодателей или из бюджетных средств), но они так и не были реализованы[18].

Ссылки

В

Викисловаре

есть статья

«безработица»

Эта страница в последний раз была отредактирована 22 февраля 2019 в 17:47.

Ссылка на основную публикацию