Куда жаловаться на судебных приставов – за бездействие или неправомерные действия

Законодательство о деятельности судебных приставов

Деятельности судебных приставов напрямую посвящены 2 нормативных акта:

  1. Федеральный закон «О судебных приставах» от 21.07.1997 № 118-ФЗ.
  2. Федеральный закон «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ.

Закон «О приставах» направлен на правовую конкретизацию личности этого госслужащего и его должностных обязанностей. В частности, закон устанавливает:

  • требования, предъявляемые к кандидату при приеме на должность пристава;
  • полномочия службы судприставов;
  • обязанности и права служащих;
  • гарантии правовой и соцзащиты приставов;
  • порядок и размеры финансирования деятельности службы.

Закон «Об исполнительном производстве» регулирует саму процедуру по приведению в жизнь актов суда. В документе подробно расписаны:

  • сроки выполнения действий;
  • процедура исполнительного производства;
  • права и обязанности фигурантов исполнительного мероприятия, включая особенности их участия;
  • действия по взысканию долгов;
  • область покрытия расходов на исполнительные мероприятия;
  • сроки и порядок обжалования документов и деятельности приставов-исполнителей. 

Как должна выглядеть жалоба на пристава-исполнителя

Куда можно пожаловаться на исполнителя судового решения? Чтобы оспорить постановление исполнителя, его действие либо бездействие,

или в арбитражный суд.

Ваше заявление в суд должно быть рассмотрено в десятидневный срок, учитывая особенности, установленные Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Есть еще варианты куда жаловаться на исполнителей, судового производства. Существует возможность подачи жалобы непосредственно в Федеральную службу судебных исполнителей.

Как правильно жаловаться на судебных приставов

По теории права, можно считать, что бездействие – это невыполнение судебным исполнителем действий, которые он обязан предпринять в соответствии с процедурой, оговоренной в законе. Если нет действий, обязательно нарушаются права третьего лица. Только в данном случае рассчитывать на результат.

Иногда гражданин считает важным аргументом отсутствие мер или прямой отказ от активности.  Такой факт требует грамотного оформления просительной части с отображением формулировок, которые приведены в самом постановлении.

Ключевыми фразами жалобы являются:

  • Необеспечение выполнения судебного решения путем ареста счета с денежными средствами.
  • Отсутствие мер, связанных с сохранностью имущества, которое находится под взысканием;
  • Отсутствие контроля исполнения судебного решения должником, вследствие чего он смог выехать за границу.

Кроме этого, взыскaтель может фиксировать любые факты недобросовестного выполнения работы приставом.

Инструменты судебного пристава и особенности взаимодействия с ним нужно обязательно знать. В частности, помните, что результат действий пристава – это взыскание задолженности методами, которые допустимы по закону. Преимущественно это попытки разрешить ситуацию мирными способами. Если это не приводит к должным результатам, то в счет долга будет отобрано имущество.

На выполнение своей работы судебному приставу дается два месяца. Однако на практике этот срок может быть продлен, причем неоднократно.

Взыскатель вправе ожидать от сотрудников исполнительной службы таких действий:

  1. Запросы относительно денежных средств должника, имущественного положения, ценных бумаг и других личных вещей, которые можно взыскать в счет долга.
  2. Арест счетов и имущества должника.
  3. Мероприятия по розыску должника в случае неизвестности его местоположения. Дополнительно могут быть привлечены правоохранительные органы.

Причем следить за ходом своего дела взыскатель имеет право по закону, поэтому нет необходимости в том, чтобы просто ограничиваться предоставляемым отчетом сотрудника. Взыскатель может и помогать приставу. Если он располагает какой-то информацией о должнике, знает его контакты или местоположение, следует сообщить об этом.

Плотное сотрудничество с приставом – гарантия его заинтересованности в деле и более быстрой развязки. Если же общение ни к чему не приводит, судебный пристав не выходит на связь, бездействует или его действия являются неправомерными, можно пожаловаться.

Если гражданин считает, что его законные права нарушаются (были нарушены), он может жаловаться на судебных приставов – при этом существует четкий порядок, куда необходимо обратиться:

  1. Сначала обращение направляют старшему приставу, которому непосредственно подчиняется сотрудник, нарушивший права гражданина (с его точки зрения).
  2. Далее подают претензию главному сотруднику ФССП по региону. Его ФИО, контакты, часы приема, порядок обращения можно уточнить по телефону или же на сайте местной ФССП (например, по Краснодарскому краю или Республике Чувашия). Возможно также подать обращение не самому главному сотруднику, а его заместителю – о конкретном порядке действий заявитель уточняет в ведомстве.
  3. Последний в этой цепочке – главный пристав РФ, он же глава ФССП. В настоящий момент эту должность занимает Аристов Дмитрий Васильевич.

На официальных страницах Министерства юстиции РФ, а также на сайте ФССП можно найти соответствующую контактную информацию – вот пример телефона, факса, электронной почты для жителей города Москвы.

При этом гражданину не возбраняется отправлять свои обращения и в любые другие инстанции. Например, часто на вопрос, куда жаловаться в случаях несогласия с действиями сотрудников или на конкретного судебного пристава, можно ответить так:

  1. Судебный орган, в котором и работает этот сотрудник. Гражданин может обратиться в суд и составить соответствующее заявление, в котором потребовать компенсацию морального и/или материального вреда. Как правило, в таких случаях целесообразно посоветоваться с профессиональными юристами, чтобы оценить шансы на успех дела заблаговременно.
  2. В прокуратуру по району или субъекту РФ.
  3. В Администрацию Президента РФ. Сегодня ее возглавляет Антон Александрович Вайно.
  4. Уполномоченному по правам человека РФ. На сегодняшний день это Татьяна Николаевна Москалькова.

Гражданин может обжаловать любые нюансы, которые ему кажутся противозаконными:

  • отношение сотрудника;
  • применение физической силы и/или оружия, других средств;
  • угроза жизни и здоровью;
  • ущерб здоровью;
  • бездействие, приведшее к негативным последствиям (например, не была вовремя оказана помощь, извещены родственники и т.п.);
  • неправомерный арест имущества и др.

Сама по себе подача жалобы на любого сотрудника – это безусловное право гражданина. Документ составляется в произвольной форме, вне зависимости от того, куда именно гражданин решил жаловаться и на какого именно судебного пристава. Лучше стремиться к деловому стилю изложения с возможными (но необязательными) отсылками на те или иные доказательства:

  • нормы законов и других документов;
  • фактические доказательства неправомерности поведения сотрудника (свидетельские показания, медицинские справки и т.п.).

В документе обязательно указывают:

  1. Орган или должностное лицо, куда гражданин решил жаловаться на работу (или бездействия) судебного пристава.
  2. Свои ФИО, контактные данные.
  3. Обстоятельства дела – в связи с чем составлено обращение.
  4. Конкретные требования по факту обращения.
  5. Дата, подпись, расшифровка подписи (фамилия, инициалы).

Вот пример такого обращения, на который можно ориентироваться как на образец.

Куда жаловаться на судебных приставов – за бездействие или неправомерные действия

Претензия должна отвечать определенным требованиям. Иначе, обращение может быть оставлено без рассмотрения по формальным основаниям:

  • Во-первых, претензия не должна содержать оскорбительных выражений. Наличие в ней нецензурной брани (а бывает и так) является основанием для отказа в рассмотрении. Поэтому необходимо держать себя в руках, какие бы чувства вы не испытывали.
  • Во-вторых, жалоба должна быть максимально конкретной. Заявитель должен четко указать, в чем состоит нарушение его прав; в чем выразилось бездействие судебного пристава (какие действия он не совершил); своё требование.

Жалобы на бездействие должны состоять из нескольких частей. Пример жалобы, точнее её структуры:

  • Описание произошедшей ситуации;
  • Указание на то, что именно не сделал исполнитель;
  • Перечисление — какие именно права и законные интересы заявителя нарушены;
  • Требование о выполнении тех или иных конкретных действий.

Также, желательно в заявлении указать свой номер контактного телефона. Вполне может случиться, что с вами захотят встретиться, а это лишний повод донести свои требования. Это пусть маленькая, но победа.

Существуют некоторые особенности содержания обращения, подаваемого старшему судебному приставу, прокурору или в суд.

  • Жалоба руководителю отдела должна содержать требование о выполнении приставом исполнителей конкретных действий.
  • Жалоба прокурору должна содержать выражение несогласия с бездействием пристава и требование провести проверку, восстановить нарушенные и права и наказать виновных должностных лиц.
  • Жалоба в суд обязательно должна содержать требование о признании бездействия исполнителя незаконным.

Желательно прилагать к обращению копии имеющихся у вас документов, именно они способны доказать обоснованность ваших доводов и свидетельствовать о незаконности бездействия пристава.

Старшему судебному приставу
_______________городского отдела

от Афанасьевой А.Н, адрес

ЖАЛОБА на бездействие пристава исполнителя

/дата/ приставом исполнителем Червяковым Г.С. возбуждено исполнительное производство в отношении Афанасьева С.Л., который уклоняется от уплаты алиментов на содержание наших общих несовершеннолетних детей /указать данные детей/.

Афанасьев на основании решения мирового судьи обязан выплачивать 13 дохода от всех видов заработка. В течение длительного времени /указать период/ Афанасьев от уплаты алиментов уклоняется, сумма задолженности составляет /указать сумму/. Несмотря на то, что должник передвигается на собственном автомобиле, работает /указать место работы/, пристав исполнитель каких-либо действий, направленных на взыскание задолженности не предпринимает.

За время ведения исполнительного производства, с должника взыскано лишь /указать сумму/. Между тем, действий по аресту принадлежащего ему автомобиля, описи и изъятию личного имущества не произведено. Взыскание на заработную плату должника также не наложено.

Бездействие пристава исполнителя влечет нарушение прав моих несовершеннолетних детей, так как я не могу обеспечить их необходимой одеждой и школьными принадлежностями.

ПРОШУ:

Признать бездействие пристава исполнителя Черякова Г.С. незаконными, нарушающими права несовершеннолетних /указать данные/.

  • Обязать его в кратчайшие сроки провести исполнительные действия по аресту автомобиля должника, описи и изъятию принадлежащего тему имущества по месту жительства /указать адрес/.
  • Принять иные меры, направленные на скорейшее окончание исполнительного производства.

О принятых мерах и результатах рассмотрения жалобы, прошу уведомить меня письменно в установленный законом месячный срок.

18.01.2019
Афанасьева А.Н.

№ 2 – в прокуратуру

Прокурору /…/ района
Звание, ФИО

от Синякиной М.Ф, адрес

ЖАЛОБА на бездействие пристава исполнителя

/дата/ судьей районного суда города Нижний Новгород вынесено решение о взыскании с Васильченко Р.О. в мою пользу денежных средств за причинение морального вреда. В целях исполнения судебного решения, /дата/ приставом исполнителем Купцовым П.Д. возбуждено исполнительное производство в отношении Васильченко Р.О.

В течение длительного времени /указать период/ пристав исполнитель действий по взысканию суммы долга не предпринимает. Однако, мне достоверно известно, что Васильченко Р.О. работает в ООО «Олимп» и получает ежемесячную заработную плату. Несмотря на мои обращения от /даты/ пристав исполнитель данную информацию не проверил, исполнительный лист в бухгалтерию организации не направил. Считаю, что в результате бездействия пристава исполнителя мои права нарушены.

ПРОШУ:

Истребовать исполнительное производство в отношении Васильченко Р.О., дать оценку бездействию пристава исполнителя Купцова П.Д.

  • Понудить его принять все необходимые меры к установлению факта трудоустройства должника, направлению исполнительных документов в бухгалтерию для взыскания долга.
  • Принять иные меры прокурорского реагирования, направленные на восстановление моих нарушенных прав, а также привлечь к дисциплинарной ответственности пристава исполнителя Купцова П.Д.

О принятых мерах и результатах рассмотрения жалобы, прошу уведомить меня письменно в установленный законом месячный срок.

Приложение: копии обращение в отдел ССП и ответы на них на /…/ листах.

21.01.2019
Синякина М.Ф.

Чем занимается служба судебных приставов

Задачами судебных приставов законодательство определяет:

  • сохранение порядка при осуществлении правосудия судами любого уровня;
  • исполнение законодательства в области уголовного судопроизводства;
  • действия по принудительному исполнению актов суда, иных органов и должностных лиц.

Куда жаловаться на судебных приставов – за бездействие или неправомерные действия

В обязанности приставов среди прочего вменяются:

  • охрана, обеспечение порядка и иное способствование деятельности судебного производства;
  • деятельность по осуществлению исполнения судебных документов;
  • производство по делам в области административных правонарушений.

Большинство граждан сталкивались со службой судебных приставов в случае необходимости получить свои деньги с должника, который добровольно не хочет исполнять принятое судом решение. Теоретически процедура исполнения воли суда выглядит очень просто:

  • получатель по исполнительному листу относит документ в подразделение приставов по месту жительства или, если речь идет об организации, нахождения должника;
  •  пристав заводит исполнительное производство;
  •  проводятся необходимые мероприятия по выяснению статей дохода задолжавшего или наличию у него иного имущества;
  •  долг погашается;
  • исполнительное производство закрывается.

На деле же все оказывается не так просто, и процедура получения уже присужденных судьей денег может затягиваться на неопределенное время. Между тем законодательство предусмотрело вполне внятные сроки для проведения исполнительных мероприятий. 

Куда и как пожаловаться на судебных приставов?

Куда и как пожаловаться на судебных приставов? При подаче ходатайства следует знать некоторые детали:

  1. Первая жалоба должна быть направлена лично приставу. Он по закону обязан в течение трех дней передать ходатайство ответственным за разбирательство сотрудникам (обычно старшим по должности) ФССП. Службы, в свою очередь, дают ответ в течение одного месяца.
  2. Если действия, описанные в предыдущем пункте, не привели ни к каким результатам, направляйте жалобу в УФССП. Обычно эта организация оперативно принимает меры, если жалоба имеет основания, и назначает наказание для исполнителя.
  3. Если и это не дало должного эффекта, нужно обращаться в суд. Причем подавайте жалобу в ту судебную организацию, которая находится по месту работы служащего. Если заявителем выступает юрлицо, обращаться следует в арбитражный суд. Причем делать это необходимо в течение десяти дней с того момента, когда заявитель установил нарушения. Если срок пропущен, то к жалобе прикладывается просьба о продлении с указанием причин просрочки.

Помимо вышеописанных организаций, жалобу можно подать через сайт ФССП, где для этого имеется специальная форма. Также можно направить жалобу почтой.

Помните, что ускорить рассмотрение жалобы или обойти установленные законом сроки не удастся. Но если претензии будут обоснованными, наказание для судебного пристава обязательно последует. Сначала нужно подавать жалобу лично приставу, в отсутствие действий – в Управление ФССП, если же результата снова нет, то в суд.

Куда жаловаться на судебных приставов?

Чтобы разобраться, куда писать жалобу на судебных приставов, нужно ознакомиться с положениями ФЗ №229 (ред. от 26.07.2017). Нормативно-правовой акт закрепляет перечень лиц, которые способы помочь в решении проблемы. Жалоба на бездействие судебного пристава может быть написана должностному лицу, отвечающему за действия исполнителя.

Эксперты советуют начинать разбирательство с обращения к старшему должностному лицу. Если оно не поспособствует благотворным изменениям, можно отравляться в другие инстанции.

Если составляется жалоба на бездействие судебного пристава исполнителя, ее автор должен ознакомиться с сайтом ФССП. Там содержатся правила составления документа.

Кстати, узнайте, куда пожаловаться на работодателя, если нарушают ваши права.

Сроки подачи и рассмотрения

Подать заявление можно только в письменной форме в течение 10 рабочих дней с того дня, когда было установлено нарушение. Срок рассмотрения в общих случаях составляет 30 календарных дней (как и во многих других ведомствах). Однако могут возникнуть обстоятельства, при которых для объективного рассмотрения дела срок нужно увеличить. Тогда соответствующее лицо (директор или заместитель директора) издает распоряжение о продлении.

В любом случае по результату проверки гражданин получает на руки ответ (также в письменном виде) об удовлетворении или отказе в удовлетворении жалобы с обоснованием любого решения. Далее заявитель может принять решение и обратиться к вышестоящему сотруднику ФССП или же обратиться в другие учреждения (например, в прокуратуру). Порядок и сроки обращений в этих случаях необходимо уточнять именно в этих организациях.

Таким образом, гражданин должен знать, куда жаловаться и как подать свое обращение на судебных приставов. В любом случае никаких санкций за саму жалобу не последует, исключая случаи оскорбительных, нецензурных выражений в тексте и т.п. К тому же гражданин может отозвать заявление в любой момент до вынесения решения по существу.

Действующим законодательством предусмотрен 10-дневный срок обжалования бездействия (действий) исполнителя. Начало срока начинается со дня, когда вам стало известно или должно было стать известным о нарушении прав.

Куда жаловаться на судебных приставов – за бездействие или неправомерные действия

К уважительным причинам относятся:

  • нахождение к командировке;
  • болезнь;
  • не получение соответствующего письма.

При этом, юридическая неграмотность не служит основанием для восстановления пропущенного срока, так как каждый вправе обратиться к адвокату или юристу.

  1. Если срок исполнения требований указан в каком-либо ином законе или самом документе, то дело должно быть рассмотрено именно в этот срок.
  2. Распоряжение о восстановлении на работе должно быть выполнено не позже следующего рабочего дня после получения приставом документов. В этот же срок (следующий рабочий день) должно исполняться требование о немедленном выполнении указанных в исполнительном листе действий.
  3. Запрос об обеспечении иска, поступивший из суда, должен исполниться в этот же день. Если немедленное исполнение невозможно по независящим от пристава причинам, исполнить предписание необходимо не позднее следующего дня.

В указанные сроки не засчитывается время:

  • на которое исполнительные действия были отложены;
  • приостановления исполнительных действий;
  • отсрочки или рассрочки исполнения.

Отложить исполнительные действия возможно не более чем на 10 дней – в связи с заявлением взыскателя или по инициативе пристава, а также на основании судебного акта. Приостановить исполнение по документу возможно на неопределенное время, пока не исчезнут обстоятельства, послужившие причиной приостановления взыскания (например, розыск должника).

Если должник скрывает свои доходы или скрывается сам, то нужно сообщить приставу как можно больше известной информации о нахождении самого должника или его имуществе, месте работы, источниках получения средств существования.

Стороны исполнительного производства правомочны знакомиться с материалами дела. В связи с этим получателю долга полезно периодически направлять в адрес пристава запрос с просьбой ознакомить его с ходом исполнительного производства. На письменное обращение пристав-исполнитель обязан ответить также письменно.

Таким образом, пристав должен ощущать заинтересованность взыскателя в получении причитающегося по исполнительному листу и чувствовать контроль с его стороны. 

Процедура рассмотрения заявления

В течение этого времени, начальник отдела обязан изучить материалы исполнительного производства, провести служебную проверку и понудить нерадивого чиновника принять меры к взысканию долга. Это может выражаться в следующих действиях:

  • наложение ареста на имущество должника;
  • принятия действенных мер к розыску такого имущества:
    • автомобили – запрос в ГАИ
    • недвижимость – запрос в Росреестр
    • сбережения банковские – в банки
    • наличие у должника работы – в ИФНС (налоговая), фондов социального и пенсионного страхования об отчислениях на него работодателя;
  • выход по месту жительства должника, описание его имущества и реализация его с торгов.

По результатам рассмотрения жалобы, заявителю обязательно направляется письменный ответ.

Прокуратура

За 30-дневный срок рассмотрения, прокурор истребует исполнительное производство, изучит его и при подтверждении факта бездействия исполнителя, а значит и нарушения ваших прав, примет меры. Полномочия прокуратуры очень широки:

  • внесение представления;
  • отмена незаконных решений;
  • внесение требования;
  • объявление предостережения.

В любом случае, независимо от конкретной меры, прокурор вправе потребовать устранения нарушений ваших прав. Отказать ему приставы не вправе, требования прокурора является обязательным для исполнения. В этом случае он будет вынужден принять меры, активизировать работу, а о результатах сообщить прокурору.

Срок всех действий не может превысить 30 суток, так как вы течение этого времени прокурор обязан дать заявителю ответ. Так что в течение месяца работа по исполнительному производству будет не только возобновлена, но и проделаны конкретные действия.

Кроме того, на основании требования прокурора, пристав, допустивший нарушения закона, будет привлечен к дисциплинарной ответственности. Ему будет объявлен выговор или строгий выговор, что послужит наукой на будущее.

Порядок в этом случае такой:

  • суд принимает жалобу (конкретной формы нет, поэтому ориентируйтесь на вышеприведенные советы);
  • истребует документ;
  • в ходе судебного заседания выслушивает мнение сторон (кстати, при рассмотрении обязательным является участие прокурора);
  • и принимает решение.

Порядок обжалования действий судебного пристава исполнителя может меняться в зависимости от того, в какой государственный орган человек направил заявление.

В судебном порядке

Восстановить нарушенные права способен помочь суд. Если человек задумался, как обжаловать постановление судебного пристава исполнителя, он может использовать готовый образец документа для составления иска.

Получив жалобу, суд назначает заседание. Во время него стороны высказывают свое мнение. На основании полученных данных государственный орган принимает решение.

Органами ССП

Если человек уверен, что исполнитель решения суда нарушил его права, начинать восстановление справедливости нужно с обращения к вышестоящему руководству. Для этого потребуется посетить отделение СПП. Там же можно получить образец жалобы на бездействие судебного пристава исполнителя.

Куда жаловаться на судебных приставов – за бездействие или неправомерные действия

Получив заявление, должностное лицо, отвечающее за действия исполнителя, изучает материалы дела, а затем дает ответ. Он должен быть сообщен обратившемуся в письменной форме.

Прокуратурой

Если составляется жалоба в прокуратуру на судебных приставов, образец можно получить, посетив отделение государственного органа. Процедура изучения обстоятельств произошедшего длится 30 дней. За это время прокурор внимательно изучает все нюансы дела. Государственный орган может:

  • объявить предостережение,
  • внести в разбирательство свои требования,
  • отменить принятое исполнителем решение.

В законе «Об исполнительном производстве» сказано, что пожаловаться на судебного пристава возможно на протяжении 10 дней от даты совершения им незаконных действий, отказа в отводе, или установленного факта его бездействия. Важно не пропустить это срок. Если же вы не были извещены о времени совершения таких действий, то жалобу можно будет подать на протяжении 10 суток от даты, когда вы узнали о нарушении.

Жалоба подается в порядке подчиненности.

  1. Самой первой инстанцией, куда обращаются в письменной форме, является старший судебный пристав, кому подчиняется служащий, который нарушил ваши права.
  2. Подавать претензию на постановление старшего пристава, на него самого, на его заместителя, на их бездействие или действия следует главному судебному приставу субъекта РФ, у которого в подчинении тот старший пристав.
  3. На главного судебного пристава субъекта РФ или на его заместителя жалуются главному судебному исполнителю РФ.
  4. На исполнителя судового решения, можно подавать как его вышестоящим должностным лицам, так и через самого пристава, действия которого обжалуются. Во втором случае пристав-исполнитель должен в трехдневный срок передать вашу жалобу вышестоящему должностному лицу.
  5. Если вы передумали жаловаться, то возможен отзыв претензии до того, как будет принято по ней решение.

Перед выяснением наименования органов, которые могут принять такое обращение, следует выявить, кто вправе сделать то. Если обращать внимание на опыт судопроизводства, то понятно, что неправильные действия исполнителей или полное их отсутствие – вовсе не редкость. Лица, чьи права нарушаются, иногда не имеют прямого отношения к конкретному делу.

Современным законодательством предусмотрено такое развитие событий, каждый гражданин вправе обжаловать действия специалиста. Подать письмо сможет лицо, права которого нарушены конкретным представителем судебного аппарата. При рассмотрении общего правила становится понятно, что обжаловать действия пристава сможет каждый, для этого следует обратиться к начальству. Данный принцип актуален, когда появляется вопрос, куда жаловаться на судебных приставов.

Перед принятием окончательного решения, касающиеся жалобы, следует получить необходимые сведения в документации, которая относится к ряду проблем. К таким актам могут быть отнесены следующие постановления:

  • Касающиеся принудительных мер;
  • Указывающие на невозможность выполнить судебное решение;
  • Про приостановление судопроизводства;
  • О передаче судопроизводства другому отделу;
  • Про отказ от исполнения.

обязанности судебных приставов-исполнителей

В данном перечне показаны ситуации, когда бездействие обуславливается документацией, которая утверждена вышестоящим руководством. Вывод прост: если имеются обстоятельства такого рода, не нужно подавать жалобу высшему руководству закрепленного пристава.

Ссылка на основную публикацию